Проводится в весенний период (со второй половины марта до середины мая). Основная цель операции — предотвратить варварское уничтожение раннецветущих, а также других дикорастущих и лекарственных растений.
В рамках "Первоцвета" ведутся:
1. Агитационно-пропагандистская работа,
2. Учеба участников операции
3. Оперативная работа,
4. Социологические исследования.
Для того, чтобы операция прошла успешно, необходимо прежде всего добиться принятия областным и городскими властями такого решения об охране дикорастущих растений, которое непременно предусматривало бы административное наказание за его нарушение.
Во-вторых, необходимо установить тесный контакт с органами милиции города и области, штабами добровольных народных дружин, сотрудниками ГАИ.
В-третьих, должна быть четкая организация самой операции, а именно - строгая дисциплина её участников, согласованность действий всех инициативных групп города, области, работающих в этом направлении. При наличии таковых целесообразно создать координационный штаб операции.
Подготовку к операции следует начинать с середины февраля: предварительный план действий согласовать с управлением лесного хозяйства, внутренних дел области, подготовить к печати листовки, плакаты, изготовить щиты (аншлаги) об охране
.раннецветущих растений и т.д. Штаб операции информирует дружину о проводимых мероприятиях, оперативных рейдах, ведет необходимую документацию, осуществляет связь с госучреждениями и руководство действиями всех участников. В состав штаба входят 5-7 человек:
- командир операции,
- ответственные за связь с органами массовой информации,
- старшие групп.
I. Агитационно-пропагандистская работа проводится в течении всего периода операции и подчинена решению неотложной задачи - разъяснить населению необходимость охраны раннецветущих растений. Нужно как можно шире использовать средства массовой информации и наглядной агитации. В сценариях радио и телепередач, газетных статьях нужно:
- разъяснять, чем вызвано неуклонное сокращение численности первоцветов,
- знакомить с особенностями их развития, воспроизводства, ценности.
Живой интерес у аудитории вызывает рассказ о ходе операции, при этом текст можно сопровождать демонстрацией фотографий, остросюжетных кино- и звуковых фрагментов, сделанных входе оперативных рейдов.
Как показывает опыт, наиболее эффективными средствами наглядной агитации являются листовки, плакаты. Необходимо, чтобы художественно оформленный агитматериал с изображением охраняемых растений был лаконичным, но содержал максимум информации. По предварительному согласованию с горисполкомами, его распространяют на рынках, площадях, вокзалах, стоянках городского и пригородного транспорта, промышленных предприятиях, в кинотеатрах, магазинах, учебных заведениях. Листовки следует расклеить и в самом городском транспорте, пригородных автобусах и электричках. Особенно В субботние и воскресные дни необходимо вести регулярные радиопередачи на вокзалах, рынках, в городских парках.
1. Агитационную работу необходимо вести и на местах сбора дикорастущих растений. Помимо уже сказанного она предусматривает установку аншлагов, предупреждающих население о запрещении сбора и продажи охраняемых растений. Кроме того, в школах, ПТУ, на промышленных предприятиях нужно проводить лекции на тему: "Знаете ли вы охраняемые растения?". Имеет смысл рассказывать не только о редких видах своего края, но и об эндемиках других регионов, нередко завозимых в наши края. Рассказ, чтобы он получился гораздо интереснее, можно сопровождать показом рисунков, гербария слайдов.
2. Учеба участников операции— подготовка дружинников к оперативной работе. Занятия ведут опытные дружинники, которые рассказывают:
- об особенностях работы, ее приемах и методах,
- как следует вести себя в рейдах, составлять протоколы, разговаривать с нарушителями и покупателями,
Для этого можно использовать записанные во время предыдущих рейдов острые моменты работы. На занятиях, а также по окончанию рейда, разобрать их с тем, чтобы дружинники могли правильно действовать в подобных ситуациях. К проведению занятий можно привлечь работников милиции и юристов. Учеба обязательна для всех участников операции. После окончания занятий все проводят инструктаж у консультантов, привлеченных к учебе. Успешно прошедшим его выдаются удостоверения общественных инспекторов охраны природы или лесной охраны.
Желательно, чтобы все члены группы имели удостоверения общественных инспекторов, а также могли бы пользоваться фотоаппаратом и кинокамерой. Необходимо иметь хотя бы на двоих тексты постановлений, списки охраняемых растений, протоколы о нарушении правил охраны природы или акты о лесонарушении. Техническое оснащение опергрупп - фотоаппарат или кинокамера, магнитофон, закрытая сумка для конфискованных цветов.
Командир (старший) группы обеспечивает организованную активную работу своей группы, отвечает за её дисциплину, за выполнение решений и указаний штаба операции. Старший группы определяет время окончания инспектирования.
Основной метод патрулирования - активный поиск нарушителей по местам торговли. В некоторых случаях (на "традиционных" местах) применим и метод "засад". Маршруты патрулирования целесообразно составить перекрывающиеся, а само инспектирование проводить в двух противоположных направлениях несколькими группами. При обнаружении нарушителя подходят один-два дружинника (можно с повязками) с удостоверениями. Представиться, объяснить, в чем заключается нарушение, составить протокол (в 2-х экземплярах). Опознание личности производится в отделении милиции, куда доставляют нарушителя или работниками милиции на месте торговли в случае отказа. Лучше сопроводить нарушителя в ближайшее отделение милиции. В протоколе делается отметка о конфискации цветов (или лекарственного сырья). Протокол направляется в административную комиссию райисполкома по месту жительства или по месту работы с сопроводительным письмом с просьбой принять соответствующие меры к нарушителю законодательства.
Часто нарушители распродают сорванные цветы по партиям (3-5 букетов), остальные находятся или в корзине (сумке) рядом или у спутников. Желательно конфисковать сначала цветы, находящиеся в руках. Если торгующий не откажется выполнить просьбу показать содержимое сумки (корзины), то изъять все остальные цветы, Конфискованную продукцию необходимо переложить в сумку, имеющуюся у опергруппы. Цветы сдаются в государственные учреждения (кинотеатры, библиотеки, ДК, аптеки и т.д.) по предварительному согласованию с администрацией
По окончании каждого рейда дружина анализирует результаты рейда, разбирает допущенные ошибки, подсчитывает число конфискованных букетов и цветов.
Социологические исследования ведется как в период подготовки, так и в ходе оперативных рейдов,
А. Основной элемент - анкетирование населения с тем, чтобы выявить степень информированности населения, иметь представление о его отношении к проблеме охраны дикорастущих растений. Имеет смысл проводить его через газеты, но - не следует забывать о непосредственном опросе населения дружинниками. Текст анкеты необходимо сопровождать короткой статьей об охране первых весенних цветов. Можно поместить информацию о проводимой дружиной работе, её трудностях. В дальнейшей работе ДОП опирается на данные анкетирования, руководствуется ими.
Б. Очень важно знать мнение самих торговцев и покупателей раннецветущих растений. В ходе рейда можно записать разговор с ними на магнитную ленту или заснять на кинокамеру интересные моменты. Большинство нарушителей знают, что продаваемые ими растения находятся под охраной закона. Более 80% нарушителей - пенсионеры в возрасте 60-75 лет. Многие из покупателей (в основном молодежь) совершенно равнодушны к торговле дикорастущими растениями.
В. Следующий пункт исследований - определить динамику сокращения численности дикорастущих растений как следствие хищнического истребления их людьми. Методика таких исследований разработана ДОП биофака МГУ:
I. На основе результатов оперативной работы подсчитывают количество конфискованных цветов. Для этого максимальное число букетов за рейд умножают на среднее количество цветов в букете и на количество проведенных рейдов.
2. Затем определяют, насколько обеднела флора вследствие истребления цветов по известным данным о плотности произрастания тех или иных видов дикорастущих растений за период массового цветения по формуле:
количество произрастающих цветов - количество сорванных цветов
площадь произрастания
определяется плотность уничтоженных цветов на единицу площади произрастания.
Такой учет необходимо проводить ежегодно после окончания оперативной работы.
Результаты можно использовать в качестве средства эффективной наглядной агитации
в лекциях, статьях, выступлениях по радио и телевидению
На основании опроса нарушителей также выявляются места, районы сбора дикорастущих растений.
Подведение итогов, операции осуществляет штаб операции по окончании оперативной работы, анализируют ход, выявляют допущенные ошибки и причины, приводящие к этому, намечают планы дальнейшей работы по охране раннецветущих растений.